La Libertad Avanza y los bloques dialoguistas no lograron destrabar las diferencias por el esquema previsto para las pymes productoras de biodiésel. El oficialismo espera retomar la discusión la próxima semana, cuando también pretende avanzar con las reformas del Banco Central y de Inocencia Fiscal.
La sesión que el Senado tenía prevista para este jueves quedó suspendida después de que La Libertad Avanza y los bloques dialoguistas no alcanzaran un acuerdo sobre la reforma del régimen de biocombustibles.
El principal punto de conflicto está en el tratamiento que recibirán las pequeñas y medianas empresas productoras de biodiésel denominadas “no integradas”, especialmente aquellas radicadas en provincias como Santa Fe, Córdoba y Buenos Aires.
La presidenta del bloque libertario, Patricia Bullrich, había avanzado en un principio de entendimiento con sectores aliados, pero las diferencias sobre este aspecto impidieron garantizar los votos necesarios.
Como consecuencia, también fue suspendida la reunión de Labor Parlamentaria en la que debía definirse formalmente el temario.
El reclamo de las pymes del biodiésel
Las empresas no integradas pretenden conservar una participación asegurada del 7,5% del mercado, mientras que la iniciativa establece una reducción progresiva de esa reserva.
Ese punto generó resistencias entre legisladores radicales y de Provincias Unidas vinculados con las provincias donde se concentra buena parte de estas industrias. Algunos senadores habían acompañado el dictamen en disidencia a la espera de modificaciones antes de su llegada al recinto.
El proyecto plantea diferenciar entre compañías integradas —aquellas que participan de distintas etapas de la cadena productiva— y productores no integrados.
Para el biodiésel, establece inicialmente una mezcla obligatoria del 7,5% en el gasoil y diésel oil comercializado en el país, porcentaje que subiría al 10% doce meses después de la sanción de la ley.
Dentro de ese esquema, la participación reservada para las empresas no integradas comenzaría a reducirse progresivamente en los años siguientes, uno de los puntos que los representantes de las provincias productoras buscan modificar.
Qué propone para el bioetanol
En materia de bioetanol, la iniciativa mantiene durante el primer año un corte obligatorio del 12%, para posteriormente elevarlo al 15%.
Durante ese período se conservaría la distribución actual del 6% para el bioetanol producido a partir de caña de azúcar y otro 6% para el elaborado con maíz.
El incremento del corte podría generar una mayor demanda para las industrias vinculadas a ambas materias primas, aunque su impacto dependerá de cómo queden finalmente establecidos los mecanismos de distribución.
Una negociación que seguirá la próxima semana
La suspensión también postergó otros asuntos incluidos en la agenda del Senado, entre ellos acuerdos vinculados con el traspaso de fueros judiciales y los pliegos de los jueces Juan Pedro Galván Greenway y Alejandro Javier Catania.
Las negociaciones continuarán durante los próximos días. Fuentes parlamentarias confían en alcanzar un entendimiento que permita llevar nuevamente la reforma de biocombustibles al recinto la semana próxima.
Para entonces, el oficialismo pretende además avanzar con otros dos proyectos que ya comenzaron su recorrido en el Senado: la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central y la denominada Inocencia Fiscal II.
La discusión por los biocombustibles vuelve así a mostrar el peso de los bloques provinciales en un Senado fragmentado: el debate no está trabado por el porcentaje general de corte, sino principalmente por cómo se distribuirá ese mercado y qué participación conservarán las pymes productoras en los próximos años.
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