El oficialismo buscará acelerar dos proyectos que ya cuentan con media sanción de Diputados. La reforma del BCRA pretende limitar el financiamiento al Estado y concentrar a la autoridad monetaria en preservar el valor de la moneda. Inocencia Fiscal II apunta a facilitar el ingreso al sistema de dólares que permanecen fuera del circuito formal.
El Senado comenzará este miércoles el tratamiento de dos iniciativas centrales de la agenda económica del Gobierno de Javier Milei: la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central y la denominada Ley de Inocencia Fiscal II.
Ambos proyectos ya fueron aprobados por la Cámara de Diputados y La Libertad Avanza pretende conseguir los dictámenes necesarios para llevarlos al recinto y convertirlos en ley antes de finalizar septiembre.
La aceleración de los tiempos legislativos tiene además otro componente: el próximo 15 de septiembre el Ejecutivo enviará al Congreso el proyecto de Presupuesto 2027, que comenzará a concentrar buena parte de la discusión económica y política.
Un Banco Central con menos posibilidades de financiar al Estado
El primer debate comenzará a las 10:30 en un plenario de las comisiones de Economía e Inversión, con la participación del presidente del Banco Central, Santiago Bausili, y el vicepresidente de la entidad, Vladimir Werning.
La reforma propone establecer como objetivo central del BCRA preservar el valor de la moneda y aumentar las restricciones para que la autoridad monetaria pueda financiar al Estado nacional, las provincias y otros niveles de gobierno.
La iniciativa responde a uno de los principales postulados económicos del Gobierno: limitar la utilización de la emisión monetaria para financiar desequilibrios fiscales.
También propone retirar del Banco Central algunas funciones relacionadas con el direccionamiento del crédito y la aplicación de políticas crediticias diferenciadas, bajo el argumento oficial de que esas tareas exceden las funciones que debería cumplir una autoridad monetaria.
El proyecto llegó al Senado después de ser aprobado en Diputados por 144 votos afirmativos, 102 negativos y nueve abstenciones.
El oficialismo intentará obtener dictamen este miércoles. Si no consigue los acuerdos suficientes, buscará hacerlo durante la próxima semana.
Inocencia Fiscal II y los dólares fuera del sistema
Por la tarde, desde las 17:30, comenzará el tratamiento de la denominada Ley de Inocencia Fiscal II en un plenario de las comisiones de Justicia y Asuntos Penales y de Presupuesto y Hacienda.
El objetivo declarado por el Gobierno es generar condiciones para que una parte de los dólares que permanecen fuera del sistema financiero pueda incorporarse a la economía formal.
Uno de los principales cambios propuestos es la ampliación del Régimen Simplificado del Impuesto a las Ganancias, mediante la eliminación de determinados topes actualmente establecidos para ingresar al sistema.
La iniciativa también modifica el concepto de “discrepancia significativa”, utilizado para determinar cuándo ARCA puede cuestionar una declaración simplificada.
Según el proyecto, se considerará significativa una diferencia que provoque un incremento del impuesto determinado o una reducción de quebrantos de al menos el 15% respecto de lo declarado por el contribuyente.
La Libertad Avanza buscará alcanzar un acuerdo con los bloques dialoguistas para conseguir también el dictamen durante la jornada.
Septiembre, un mes clave para la agenda legislativa
La conducción oficialista en el Senado pretende concentrar durante septiembre el tratamiento de varias iniciativas pendientes antes de que el Presupuesto 2027 y la reforma electoral ocupen el centro de la discusión.
Además de las modificaciones del BCRA y de Inocencia Fiscal, el oficialismo tiene en agenda la reforma de Salud Mental, distintos pliegos y el traspaso de competencias judiciales a la Ciudad de Buenos Aires.
Para octubre quedaría la discusión de la reforma electoral, donde aparecen mayores dificultades para construir acuerdos, particularmente alrededor de la propuesta oficial de modificar o eliminar las PASO.
La discusión que comienza este miércoles será especialmente relevante para el programa económico del Gobierno. La reforma del Banco Central busca establecer límites institucionales hacia el futuro sobre la política monetaria, mientras que Inocencia Fiscal II intenta modificar la relación entre el Estado, los contribuyentes y los fondos que permanecen fuera del sistema formal.
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