El diputado de Unión por la Patria propuso reemplazar IVA y Ganancias por un esquema simplificado para pequeñas empresas, avanzar hacia un IVA dual que sustituya Ingresos Brutos y desarrollar un sistema de pagos inspirado en el PIX de Brasil.
El diputado nacional Guillermo Michel presentó los principales lineamientos de una propuesta de reforma tributaria orientada a simplificar impuestos, ampliar la cantidad de contribuyentes y reducir la informalidad económica.
Uno de los principales puntos es la creación de un régimen denominado “Simple” para micropymes, inspirado en la experiencia brasileña y que, según estimó el legislador, podría alcanzar a unas 500.000 empresas.
La propuesta plantea que esas firmas paguen una tasa sobre un porcentaje de su facturación en reemplazo del actual esquema de IVA y Ganancias.
“Si vas a un esquema simplificado, le facilitás la vida a la gente y vas a recaudar lo mismo”, sostuvo Michel.
Devolución del IVA e Ingresos Brutos
Otro de los ejes consiste en recuperar la devolución del IVA para determinados consumos realizados con medios electrónicos, comenzando por los alimentos.
Michel plantea avanzar de esa manera hacia un IVA personalizado, con el objetivo declarado de reducir el peso relativo que tiene el impuesto sobre los sectores de menores ingresos.
La propuesta incluye además un cambio de mayor alcance: avanzar hacia un IVA dual que permita reemplazar Ingresos Brutos, actualmente administrado por las provincias.
Según Michel, el objetivo sería evitar la acumulación del impuesto provincial en las diferentes etapas de las cadenas productivas. Citó como antecedentes sistemas implementados en Canadá e India y la reforma que lleva adelante Brasil.
Diferenciar las cargas según el tamaño de las empresas
En materia laboral, Michel planteó segmentar la carga tributaria sobre el empleo de acuerdo con el tamaño de cada empresa.
“No puede pagar lo mismo una empresa con 5.000 empleados que una que tiene 15”, señaló.
El legislador relacionó este punto con el financiamiento del sistema previsional y advirtió sobre el crecimiento de modalidades laborales que aportan menos recursos a la ANSES.
Un sistema de pagos inspirado en PIX
La propuesta incorpora además la creación de un sistema argentino inspirado en PIX, la plataforma de pagos instantáneos desarrollada por el Banco Central de Brasil.
Michel sostiene que un esquema de esas características permitiría reducir los costos que afrontan los comercios por los medios de pago y, al mismo tiempo, favorecer la formalización de operaciones.
El diputado ya presentó en agosto un proyecto de ley que encomienda al Banco Central “modernizar y reestructurar tecnológicamente” el Sistema Nacional de Pagos. La iniciativa, identificada como expediente 4049-D-2026, fue girada a las comisiones de Finanzas y de Presupuesto y Hacienda de Diputados.
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