El Gobierno convocó a sesiones extraordinarias para debatir Presupuesto 2026 y un paquete de reformas clave

El Gobierno nacional oficializó la convocatoria al Congreso a sesiones extraordinarias entre el 10 y el 30 de diciembre, con un temario que concentra seis proyectos centrales para la agenda económica, laboral y penal del oficialismo. La medida quedó formalizada mediante el decreto 865/2025, publicado en el Boletín Oficial y firmado por el presidente Javier Milei y el jefe de Gabinete Manuel Adorni.

El texto establece que durante el período extraordinario solo podrán tratarse los asuntos incluidos en el anexo, encabezados por el proyecto de Ley de Presupuesto General de la Administración Nacional para 2026, que proyecta un resultado financiero equilibrado o levemente superavitario, en sintonía con la estrategia de consolidación fiscal que impulsa el Ejecutivo. Según fuentes oficiales, la meta es asegurar un esquema de gasto y recaudación que permita mantener la senda de equilibrio sin incrementar el financiamiento vía emisión.

Los seis proyectos que debatirá el Congreso

1. Presupuesto General 2026
   Considerado el eje central del llamado a extraordinarias, define pautas macroeconómicas y el esquema de recursos y gastos del Estado para el próximo año.

2. Ley de Inocencia Fiscal
   Propone modificar los criterios de responsabilidad tributaria y la carga de la prueba en favor del contribuyente, redefiniendo el alcance de fiscalización y sanciones.

3. Ley de Compromiso Nacional para la Estabilidad Fiscal y Monetaria
   Establece reglas para limitar el déficit, ordenar el gasto público y restringir el financiamiento por emisión o endeudamiento.

4. Ley de Modernización Laboral
   Aún en elaboración, incluiría reformas en indemnizaciones, regímenes especiales, pasantías, esquemas de contratación y modalidades de trabajo. Su objetivo declarado es «actualizar el marco laboral» frente a nuevas dinámicas productivas.

5. Reforma del Código Penal
   El oficialismo enviará un proyecto integral para modificar el sistema penal vigente, con cambios en tipificaciones y escalas punitivas.

6. Revisión de la Ley de Glaciares (26.639)
   Busca adecuar los presupuestos mínimos ambientales relacionados con glaciares y áreas periglaciares, con el fin de compatibilizar protección ambiental e inversiones, especialmente extractivas en zonas cordilleranas.

Un fin de año legislativo con alto voltaje político

Las extraordinarias colocan al Parlamento en el centro de la agenda política de diciembre. El paquete de reformas promete tensiones entre bloques y sectores sociales, particularmente por las modificaciones laborales y la revisión de la ley de glaciares, que ya anticipan debates con sindicatos, organizaciones ambientales y parte de la oposición.

La expectativa del oficialismo es avanzar antes del inicio del período ordinario de 2026 y acelerar los tiempos para implementar su programa económico. El desafío será construir acuerdos en un Congreso fragmentado, donde cada voto puede definir el futuro de reformas estructurales.