Después de dos meses sin sesiones, la Cámara de Diputados volverá a sesionar este miércoles con un amplio temario. La reforma de la Carta Orgánica del Banco Central, una nueva modificación de Inocencia Fiscal y la adhesión al tratado internacional de patentes aparecen entre las principales apuestas del oficialismo.
La Cámara de Diputados retomará este miércoles la actividad en el recinto después de dos meses sin sesiones, con una agenda que combina proyectos prioritarios para el Gobierno nacional con iniciativas impulsadas por sectores dialoguistas.
Entre los temas centrales aparecen la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central, el proyecto denominado Inocencia Fiscal II y la adhesión de Argentina al Tratado de Cooperación en materia de Patentes (PCT).
El temario también incluye la reducción del IVA para la fécula y harina de mandioca, el Acuerdo de Libre Comercio entre el Mercosur y Singapur, modificaciones en la estructura de tribunales federales y diferentes iniciativas de carácter regional.
El Banco Central, una de las principales apuestas
La reforma de la Carta Orgánica del Banco Central es uno de los proyectos de mayor interés para el Ejecutivo y apunta a establecer como objetivo central de la entidad la preservación del valor de la moneda.
La iniciativa busca consolidar el principio de emisión cero y propone prohibir los adelantos transitorios al Tesoro, los préstamos a las provincias y el uso de letras intransferibles. También limita la transferencia de utilidades a las ganancias reales obtenidas por la autoridad monetaria.
Otro de los cambios apunta a reforzar la independencia institucional del BCRA. Para la remoción de su presidente y sus directores se exigiría una mayoría de dos tercios en ambas cámaras del Congreso, buscando reducir la influencia de los cambios de gobierno sobre la conducción de la entidad.
La propuesta elimina además funciones vinculadas con la orientación del crédito hacia sectores determinados, bajo el argumento de que esas políticas corresponden a organismos de fomento y no a la autoridad monetaria.
Inocencia Fiscal: amplían el régimen simplificado
Otro de los proyectos que llegará al recinto modifica la Ley 27.799 de Inocencia Fiscal y amplía considerablemente el universo de contribuyentes que podrán incorporarse al Régimen Simplificado del Impuesto a las Ganancias.
La propuesta permitiría que todas las personas humanas y sucesiones indivisas residentes en el país puedan optar por el sistema, eliminando los actuales límites vinculados con ingresos y patrimonio.
También extendería hasta el 31 de diciembre de 2027 el plazo para acceder a sus beneficios.
Al mismo tiempo, ARCA conservará sus facultades de fiscalización sobre contribuyentes considerados relevantes por su capacidad económica o importancia recaudatoria.
El proyecto redefine además el concepto de “discrepancia significativa”, que habilita al organismo a revisar una declaración simplificada. Se considerará configurada cuando exista una diferencia no inferior al 15% respecto de lo declarado por el contribuyente.
Entre los últimos cambios incorporados al dictamen figura también una reducción del 25% de las multas por infracciones formales para las PyMEs.
El debate por las patentes
Diputados también discutirá la incorporación de Argentina al Patent Cooperation Treaty (PCT), un sistema internacional al que adhieren 158 países y que permite simplificar los procedimientos para solicitar protección de una patente en múltiples jurisdicciones.
Sus defensores consideran que la adhesión facilitará a investigadores y empresas argentinas la protección internacional y comercialización de sus desarrollos.
Sin embargo, la iniciativa también genera cuestionamientos por el posible impacto sobre la industria nacional, particularmente en el sector farmacéutico y la producción de medicamentos genéricos.
Finalmente, el Gobierno resolvió mantener en reserva el capítulo II del tratado, por lo que Argentina ingresaría al sistema pero conservaría determinados mecanismos locales de evaluación técnica y patentamiento.
Los otros proyectos de la sesión
El oficialismo debió incorporar además iniciativas impulsadas por fuerzas dialoguistas para conformar el temario.
Entre ellas se encuentra la reducción del IVA del 21% al 10,5% para la fécula y harina de mandioca, una medida con particular importancia para Misiones y otras provincias productoras.
También serán tratados la denominada “Ley Joaquín”, destinada a establecer medidas de seguridad en espacios deportivos y recreativos; la declaración del Camino de Brochero, en Córdoba, como patrimonio inmaterial de la Argentina; distintas declaraciones de capitales nacionales y el reordenamiento de salas de apelaciones de tribunales federales.
Otro de los puntos será la ratificación del Acuerdo de Libre Comercio entre el Mercosur y Singapur.
La sesión será así una primera prueba legislativa después de dos meses de inactividad en el recinto y permitirá medir hasta dónde llegan los acuerdos construidos por el Gobierno con los bloques dialoguistas para avanzar con una agenda que considera estratégica.
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