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Cambian los subsidios al gas: qué establece el nuevo régimen de Zona Fría

today26 octubre, 2026

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El Gobierno nacional reglamentó un nuevo esquema de subsidios mediante el Decreto 1266/2026. La medida modifica el financiamiento y la administración del fondo, mantiene beneficios específicos para la Patagonia y otras regiones, y elimina la cobertura automática para unos 3,35 millones de usuarios del país.

El Gobierno nacional oficializó este lunes 26 de octubre una nueva reglamentación del régimen de subsidios al gas natural, que introduce modificaciones en el funcionamiento del Fondo Fiduciario para Subsidios de Consumos de Gas y redefine el alcance de los beneficios destinados a los usuarios de distintas regiones del país.

La medida fue establecida mediante el Decreto 1266/2026, publicado en el Boletín Oficial, y reglamenta los cambios introducidos por la Ley 27.828.

El nuevo esquema contempla la continuidad de beneficios específicos para la Región Patagónica, la Puna y el departamento mendocino de Malargüe, al tiempo que modifica las condiciones de acceso al régimen de Zona Fría en otras zonas del territorio nacional.

Uno de los aspectos más relevantes es que alrededor de 3,35 millones de usuarios dejarán de recibir el beneficio automático, de acuerdo con la información difundida sobre la nueva normativa.

Qué cambia para los usuarios

La reforma redefine el alcance territorial de los subsidios y su vinculación con el Régimen de Subsidios Energéticos Focalizados (SEF).

Hasta ahora, el régimen de Zona Fría contemplaba beneficios para usuarios de distintas regiones del país, incluidas localidades incorporadas mediante ampliaciones legislativas.

Con la nueva reglamentación, parte de esos usuarios dejará de contar con la bonificación automática.

Entre las jurisdicciones alcanzadas por los cambios se encuentran numerosos municipios bonaerenses, departamentos del centro y sur de Córdoba, localidades del sur de Santa Fe y la provincia de San Luis.

En Buenos Aires, la modificación comprende municipios como Bahía Blanca, Tandil, Mar del Plata, Junín, Olavarría, Necochea, Pehuajó, Trenque Lauquen y Tres Arroyos, entre otros.

En Córdoba, se mencionan departamentos como Río Cuarto, Juárez Celman, General Roca, Calamuchita y Santa María.

También se incluyen ciudades santafesinas como Rosario, Venado Tuerto y Casilda.

La aplicación concreta de los cambios dependerá de las condiciones establecidas por la nueva normativa y del encuadramiento de cada usuario en los regímenes de subsidios vigentes.

Qué sucede con La Pampa

Para La Pampa, la reglamentación tiene especial importancia por su pertenencia a la Región Patagónica, una de las áreas contempladas en el esquema de subsidios por las condiciones climáticas.

El decreto ratifica la continuidad del financiamiento destinado a los beneficios específicos de la Región Patagónica, junto con los correspondientes a la Puna y Malargüe.

Sin embargo, la continuidad del fondo no significa necesariamente que todos los usuarios mantengan idénticos porcentajes de descuento o condiciones de acceso.

La aplicación de las bonificaciones deberá analizarse según la categoría de usuario, el tipo de suministro y las disposiciones del nuevo régimen.

Por ese motivo, será importante observar cómo se trasladan los cambios a las próximas facturas de gas en la provincia.

Un recargo de hasta el 7,5% para financiar el fondo

El nuevo sistema mantendrá su financiamiento mediante un recargo de hasta el 7,5% sobre el precio del gas natural en el Punto de Ingreso al Sistema de Transporte (PIST).

Ese porcentaje se aplicará sobre los volúmenes de gas natural comercializados o consumidos por redes y ductos, con las excepciones previstas en la normativa.

Quedan excluidos el gas destinado a exportaciones, incluido el gas natural licuado, y el gas proveniente de GNL importado y posteriormente regasificado.

Los productores e importadores actuarán como agentes de percepción del recargo y deberán identificarlo en sus facturas bajo la denominación correspondiente al Fondo Fiduciario para Subsidios de Consumos de Gas.

La Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) tendrá a su cargo la recaudación y fiscalización del mecanismo.

Los agentes deberán presentar sus declaraciones juradas dentro de los primeros cinco días de cada mes.

Cómo funcionará el nuevo sistema de subsidios

La reglamentación establece tres destinos principales para los recursos del Fondo Fiduciario.

El primero comprende los pagos a empresas proveedoras de gas natural y gas licuado de petróleo distribuido por redes en las regiones beneficiadas.

El segundo contempla bonificaciones adicionales por Zona Fría, vinculadas con los consumos base y las condiciones del Régimen de Subsidios Energéticos Focalizados.

El tercero está destinado a subsidiar el suministro de gas envasado, mediante cilindros, garrafas o gas licuado de petróleo a granel en las provincias comprendidas.

Una de las modificaciones centrales se relaciona con el papel de las empresas distribuidoras.

Las distribuidoras y subdistribuidoras dejarán de percibir y administrar directamente los fondos destinados a los subsidios.

Su función quedará limitada a aplicar las bonificaciones en la facturación de los usuarios y suministrar la información necesaria para efectuar las liquidaciones.

Los pagos del fondo se realizarán directamente a las empresas proveedoras de gas.

El Banco Nación administrará los recursos

La normativa también dispone la celebración de un nuevo contrato fiduciario entre el Ministerio de Economía y el Banco de la Nación Argentina.

El objetivo es adecuar la administración del fondo al nuevo marco legal sin interrumpir su funcionamiento.

El decreto establece que la modificación contractual no implica la liquidación ni la extinción del fideicomiso existente y garantiza su continuidad jurídica, patrimonial y operativa hasta el 31 de diciembre de 2031.

El Banco Nación administrará los recursos sin percibir honorarios por esa tarea, aunque podrá recuperar los gastos operativos debidamente justificados.

Además, los fondos disponibles que no sean utilizados inmediatamente podrán colocarse de manera transitoria en determinados instrumentos financieros, como Letras del Tesoro, Letras del Banco Central o depósitos a plazo fijo en bancos oficiales, con vencimientos no superiores a un año.

Un cambio que impactará en las facturas

La nueva reglamentación representa una modificación importante en la política nacional de subsidios energéticos.

Mientras el Gobierno mantiene un mecanismo de financiamiento para las regiones contempladas por el régimen, también reduce el universo de usuarios que acceden automáticamente a las bonificaciones.

El impacto final sobre las facturas dependerá de la situación particular de cada hogar, su ubicación geográfica, el consumo y los beneficios que le correspondan bajo el nuevo sistema.

En La Pampa, la continuidad de los beneficios patagónicos constituye un punto relevante, aunque será necesario conocer su implementación efectiva para determinar si se producen cambios en los descuentos aplicados a los usuarios residenciales.

La reforma abre así una nueva etapa en la administración de los subsidios al gas, con un esquema que combina beneficios regionales, criterios de focalización y una mayor centralización de los recursos financieros.

Escrito por Diario Sonar

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